“營(yíng)改增”新政為船東減負(fù)

2014-01-15 16:48:34 來源：航運(yùn)交易公報(bào) 編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說

去年12月12日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅【2013】106號(hào)文），提及：“經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（”營(yíng)改增“）試點(diǎn)。結(jié)合交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘營(yíng)改增’試點(diǎn)中反映的問題，我們對(duì)‘營(yíng)改增’試點(diǎn)政策進(jìn)行了修改完善。”相關(guān)內(nèi)容除另有規(guī)定執(zhí)行時(shí)間外，自2014年1月1日起執(zhí)行�！蛾P(guān)于在全國(guó)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)稅收政策的通知》（財(cái)稅【2013】37號(hào)文）自2014年1月1日起廢止。

中資船東減輕租船稅負(fù)

財(cái)稅【2013】106號(hào)文附件4《應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的規(guī)定》第3條規(guī)定：“自2013年8月1日起，境內(nèi)的單位或個(gè)人提供程租服務(wù)，如果租賃的交通工具用于國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)，由出租方按規(guī)定申請(qǐng)適用增值稅零稅率。自2013年8月1日起，境內(nèi)的單位或個(gè)人向境內(nèi)單位或個(gè)人提供期租、濕租服務(wù)，如果承租方利用租賃的交通工具向其他單位或個(gè)人提供國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)，由承租方按規(guī)定申請(qǐng)適用增值稅零稅率。境內(nèi)的單位或個(gè)人向境外單位或個(gè)人提供期租、濕租服務(wù)，由出租方按規(guī)定申請(qǐng)適用增值稅零稅率。”

而財(cái)稅【2013】37號(hào)文的規(guī)定則為：“境內(nèi)的單位和個(gè)人提供期租、程租和濕租服務(wù)，如果租賃的交通運(yùn)輸工具用于國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)，不適用增值稅零稅率，由承租方按規(guī)定申請(qǐng)適用零稅率。”

兩者的最大變化處在：

程租服務(wù)，若租賃的交通工具用于國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)，財(cái)稅【2013】37號(hào)文的“承租方按規(guī)定申請(qǐng)適用零稅率”調(diào)整為“出租方按規(guī)定申請(qǐng)適用零稅率”；

期租、濕租服務(wù)，租賃的交通工具用于國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺(tái)運(yùn)輸服務(wù)時(shí)按服務(wù)對(duì)象進(jìn)行劃分。服務(wù)對(duì)象為境內(nèi)單位或個(gè)人，仍“由承租方按規(guī)定申請(qǐng)適用零稅率”，與財(cái)稅【2013】37號(hào)文一致；服務(wù)對(duì)象為境外單位或個(gè)人，改為“由出租方按規(guī)定申請(qǐng)適用零稅率”。

目前中國(guó)大型航運(yùn)企業(yè)多從事綜合性的航運(yùn)服務(wù)，包括租船業(yè)務(wù)。一些航運(yùn)企業(yè)在購(gòu)買船舶后，一部分用于自身的運(yùn)輸業(yè)務(wù)，一部分可能出租給其他船東經(jīng)營(yíng)。在大宗貨物運(yùn)輸，比如干散貨運(yùn)輸和油輪運(yùn)輸中，租船業(yè)務(wù)為主要運(yùn)營(yíng)方式，一般包括程租和期租兩種方式。中海集團(tuán)總會(huì)計(jì)師蘇敏在去年11月底的“上海航運(yùn)交易論壇”上表示，由于財(cái)稅【2013】37號(hào)文取消了出租方“程租、期租”國(guó)際業(yè)務(wù)的“免抵退”政策，致使航運(yùn)企業(yè)稅負(fù)增加，以中海集團(tuán)為例，每年由此增加稅負(fù)約1億元。

修改完善后的財(cái)稅【2013】106號(hào)文充分考慮到了出租方的權(quán)益，規(guī)定從事期租、濕租國(guó)際業(yè)務(wù)時(shí)，出租方均可按規(guī)定申請(qǐng)零稅率，從而大大降低了航運(yùn)企業(yè)由此增加的稅負(fù)。

外資船東適用零稅率

財(cái)稅【2013】106號(hào)文附件3《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》第1條免征增值稅項(xiàng)目中有“試點(diǎn)納稅人提供的國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)”。具體規(guī)定如下：試點(diǎn)納稅人提供國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)，向委托方收取的全部國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)收入，以及向國(guó)際運(yùn)輸承運(yùn)人支付的國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用，必須通過金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算；試點(diǎn)納稅人為大陸與香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)之間的貨物運(yùn)輸提供的貨物運(yùn)輸代理服務(wù)參照國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；委托方索取發(fā)票的，試點(diǎn)納稅人應(yīng)當(dāng)就國(guó)際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)收入向委托方全額開具增值稅普通發(fā)票；本規(guī)定自2013年8月1日起執(zhí)行，2013年8月1日至本規(guī)定發(fā)布之日前，已開具增值稅專用發(fā)票的，應(yīng)將專用發(fā)票追回后方可適用本規(guī)定。

該項(xiàng)規(guī)定被認(rèn)為取消了國(guó)際班輪公司之前適用的6％的增值稅率。

標(biāo)簽：營(yíng)改增

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